“废话但浅显易懂老百姓爱听,这也是谣言之所以传播快而官方声明总是苍白无力的原因所在,”方晟道,“功能性布局在乡镇的另一个难点在于必须因地制宜,切忌一刀切地推广,这给乡镇领导干部的政策水平和前瞻性思路提出极大挑战,因为很多干部是喜欢经验主义的,觉得我在A镇工作很出色,我的经验就可以放到B镇、C镇,那是万万不行的。江业可以开发新区,顺坝只能发展农副产品加工,鄞峡要走三地联营道路,而润泽体量大充分挖掘自身潜力就够了……”
“百铁呢,方同学觉得?”杨花听得津津有味,插嘴问道。
方晟巧妙回避:“就事论事咱们只说三滩镇,它的地理位置和地形构造决定了工业区必须放在西侧,因为海风从东往西吹;它的主城区偏北所以把学校、医院放到南端,商业区依镇在东北一带发展,咱们要兼顾沿海观光产业。在决策过程中坚定意志很重要,因为必然会伤害一部分人的利益甚至老百姓的——眼前利益,原来学校在家门口步行三分钟就到了,功能区布局后骑电动车十分钟都未免到,肯定要拍桌子骂娘;学校两端店铺摊贩更会怒火冲天,犯邪的甚至跑到镇正府闹事。所以要辩证分析民意,民意不代表都是对的,很大程度只代表私利;更要辩证分析少数服从多数,我在三滩镇搞功能区布局时没声张,悄悄地进村打枪的不要,就算这样还是引起镇领导班子意见反弹,他们占多数但我应该服从吗?从发展看显然不是……”
杨花认真地反驳道:“方同学兜了一圈要表达民.主导致低效吧?我不认同,我觉得在大多数情况下宁可牺牲效率也要保证民.主,因为所有人——包括你自己都不知道方市长什么时候会犯错!你也许无视民意、无视多数票反对高效地推动1000件事,但一次失败会毁掉之前所有成绩甚至更糟!”
“那样必须基于一个前提,”方晟道,“大学里的学生会可以承担绝大部分管理职能,但小学、中学班委呢?英国绅士决斗双方只带一柄剑,换作无赖偷偷带把枪一枪就能把对方撂倒,规则之所以成为规则在于大家自觉维护共同遵守,否则就是不公平的游戏。”
“不能说大家都成为大学生才有资格自我管理,从小学到中学要有循序渐进的过程,这也是民.主的代价。”
“经济基础决定上层建筑,当下岗矿工为生计发愁时你能指望他们冷静客观地行使权利?上个月碧海准备组织社区干部竞选,前一天突然叫停,为什么?有人利用社区大妈们跳广场舞时发洗发水拉选票,还承诺说服一个家人就加一小瓶色拉油……”
“她们会因此付出代价!当大妈们发现自己票选出来的干部不能为社
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