百姓因饥寒而从贼,而三省田赋,不过两百三十于万两,若可用这部分钱粮换得三省安定,则是一个即利国亦利民之策。”陈钟盛说完看了一眼下面的阁员,下面的阁员顿时议论起来。
不过共和党和明煮党的阁员却没有什么议论之声,而保皇党和东林党及其余小党皆是纷纷议论。
两百三十万两的田赋,换取三省平靖。
是否可行?
实际上,表面上的田赋是两百三十万两,但百姓所付出的却不止于此,这个议案若通过,则不管是上缴朝廷的那部分还是官员贪污的那部分,都将荡然无存。
“谁有异议,可上台。”陈钟盛扫了一圈后说道。
“陈首辅,本官有异议。”孙传庭直接站了起来,陈钟盛对他做了个请的手势,孙传庭没有推脱,从容的走上高台。
“本官之异议,乃是流贼频发的主因并非田赋所致,而因天灾不断,使百姓无力纳赋。再则各地官兵频频缺饷,以致官兵外出劫掠。朝廷田赋、杂税、徭役虽然免除,然天灾若发,官兵若劫掠地方,流贼之祸亦不可免,朝廷又损三百二十万两田赋,实为无用。”孙传庭在台上扬声说道。
孙传庭话音刚落,陈钟盛便说道:“孙大人所言却是有理,然天灾、兵祸,本辅亦有议案。”
“愿闻其详。”孙传庭言道。
“第二议案,为救灾议案。今天下天灾频繁,大明各省亦有,然西北三省抗灾能力最为薄弱。因此,于此三省设立救灾机构迫在眉睫。在免除田赋以提高百姓抗灾能力的前提下,再在陕西、陕西行都司、山西、河南设立救灾局,救灾局广备米粮,一遇天灾则开仓赈灾。”
“米粮何来?”孙传庭在台上问道。
“米粮可从山东调派,建威将军愿每年出一百万石面粉,五百万石红薯粉干,足以应付一般的灾荒。”陈钟盛说道:“再则朝廷亦可视财政而出一部分,此三省若遇灾荒,足以应付,若无法应付,可移民辽东。”
“朝廷官兵掳掠地方,则因缺饷所致,之以缺饷,一为朝廷无法即使下发饷银,二为衙门、武官喝兵血所致。可在能保证饷银充足的情况下,下派专人将饷银发往士卒之手,而非经兵部衙门、武官之手,如此则兵祸可解。”陈钟盛一一给出解决办法,然后对孙传庭问道:“孙大人可还有异议?”
“没有。”孙传庭点了点头,不再说什么,直接走下台,坐回了原位。
“好,既然孙大人已无异议,众位可还有异议?”陈钟盛对下面问道,下面的官员见共和党、明煮党及保皇党三党已经没有说话,知道反对已经没什么意义了,于是也不再说话。
“下面开始表决免税议案……”陈钟盛大声宣布道。
话音一落,明煮党和共和党两党派的阁员纷纷举起同意的牌
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