”
朱靖垣的实际目的,就是为了强化以后的京师,增加辖区的规模。
也是在引导应天府的中心城区跨江发展,从江南城市逐步建设成一座跨江城市。
以后应天府城区的建设,应该是顺着长江往上游和下游扩张。
同时,这也是对现有基层行政区划的进一步调整。
朱靖垣准备逐步撤销大部分州。
在朱靖垣看来,在绝大部分情况下,介于府县之间的州,存在的意义已经不大了。
大明的州有两种,直隶州和散州。
直隶州的意思是直隶于布政使司,知州是布政使的直接下属。
散州则隶属于府,知州是知府的下属。
无论直隶州还是散州,都有可能下辖多个县,但数量通常不多。
无论直隶州还是散州,都不设附郭县。
知州管理州下辖县的同时,还是州所在城的父母官。
直隶州的地位就是小规模独立府。
散州的地位就是替府管辖少数几个县的“副府”。
他们存在的原因,是一片区域内比较偏远,或者比较孤立的地方,正式的府难以直接管辖的地方,设立一个中间层级的州,来代管这片区域。
府下辖的县通常比较多,通常都在五六个以上,甚至有十几个。
州下辖的县通常很少,通常是两三个。
州的存在,是有其现实意义的。
但是,随着科技的发展,交通运输越来越便利,通讯效率越来越高。
很多孤立和偏远的州,已经能够交给府直接管辖了。
在朱靖垣看来,这种类型的州,已经可以撤销了。
但州这一级行政区划本身,仍然不应该直接撤销,而是应该略微调整其职能。
可以将其转化为后世县级市的地位。
对于人口较多,发展程度较高的县,将其升级为州,但不再下辖代管其他县城。
这个过程要慢慢来,可以从自己管理的江淮省开始。
朱简炎知道朱靖垣的目的。
现场稍微考虑了一会儿,就给了可以尝试的回应。
并吩咐对应部门配合审批,对撤下来的官员做好合适的安排。
至于地方管理层面的具体调整工作,是朱靖垣这个江淮布政使的活儿。
这个调整,直接取消了一个府和两个州,一群四品到六品的官员要都挪地方。
放在现代,相当于撤销了一个地级市和两个地区,将八个县合并到了另一个地级市。
对对应地方的官僚而言,这是了不得的大事,但是对皇帝而言就是一句话。
对于中央朝廷的相关官僚而言,只是考虑到这样的行政区划调整,会让本来就强势的应天府再次扩张的一大截。
虽然增加的都是江北的地区,在当地看来都是相对不是特别富裕的地方。
但毕竟也是江淮省的地盘,相比其他省份而言都是好地方啊。
不过这些心中有小法的官员最终都没有站出来说话。
几个州府
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