作,钱怎么花,花了多少全然没有监督,都由他们自己说了算。试问在这样的环境下,谁能保证不出问题呢?而更大的问题是,历代的皇帝都相信在传统、律法和体制的约束之下,不论是理藩院还是朝廷其他部门,都不会出问题,至少不会整体出问题。
凤九渊原本想寻的不是理藩院在经济上的问题,而是想找出他们在运作上存在的弊端,并借题发挥,把理藩院出纳入自己的改革计划中去。哪知道想要的没查到,反而轻而易举,不费吹灰之力地逮出了最为严重、也是凤凰界最为深恶痛绝的经济问题来。
有人就要问了:理藩院如此的明目张胆,以前怎么就没有捅出事来呢?
其实很简单:第一,理藩院太过于独立,除了工部,几乎跟朝廷其他部门没有联系,想逮他们的问题几乎没有机会;第二,理藩院的运作也是独立的,从策略制定到生产,从生产到销售,从销售到款项的作用等等,全是他们自己的负责,朝廷其他部门除了在整体上对理藩院的经营状况有点了解外,就一无所知了;第三,因为其对凤凰界的重要性,所以设在各地的作坊都受到特别的保护,外人进不去,里面的人出不来,便是有问题,外人又怎么知道?就算有工人出来说出了真相,也引不起足够的重视。更何况朝廷素来忽视民生,就算百姓有怨气,顶多只能自我消化,只要没惹出大乱子,就没人去管问题的根子是不是在理藩院身上了。第四,最重要的一点就是,理藩院是财神,大家都指望着它过上好日子呢,谁还敢去查它?恐怕想查它的人是不少,但却没人敢付诸实行!想当初凤九渊要改革理藩院就遭遇了前所未有的阻力,更何况是捅开理藩院的老底子呢?
正是在这样复杂的环境之下,才养出了理藩院这个大患来。
而为什么发现这些问题的是凤九渊,不是别人呢?
第一:因为他是凤凰社的总管,是理藩院的人;第二:因为他是专业人士,对理藩院的整体运作了若指掌;第三:因为他是皇帝。
在他之前,就算有人发现了理藩院的问题也没人敢揭,也没人揭得出来。但他不一样,他是皇帝,是整个特权阶级的总代表,而且还是一个专横独断惯了的皇帝,不像他的那些祖先们,要么优柔寡断,要不顾忌颇多,要么这样那样,就算知道有问题也不会主动去捅出来,毕竟那对谁都没有好处。
可在凤九渊看来就不一样了。他的志向就在于军火的发明创造和销售,打他来到这个世界,就把理藩院视作自己的一亩三分地,结果这一亩三分地却根本不听自己的话。如今当上了皇帝,自然逮着机会好好地整治一下这帮子不听话的家伙,然后调理好这把利器,真正为自己所用。
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